डॉ आंबेडकर न सिर्फ संविधान के शिल्पकार बल्कि रिजर्व बैंक ऑफ इंडिया के नींव भी रखे थे। - प्रो प्रसिद्ध कुमार , विभागाध्यक्ष, अर्थशास्त्र।

डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) की स्थापना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। उनके विचारों और सिद्धांतों ने RBI की स्थापना की नींव रखी।

1920 के दशक में, डॉ. आंबेडकर ने अपनी पुस्तक "द प्रॉब्लम ऑफ द रुपी - इट्स ओरिजिन एंड इट्स सॉल्यूशन" (The Problem of the Rupee - Its Origin and Its Solution) में भारतीय मुद्रा और वित्त से संबंधित कई महत्वपूर्ण मुद्दों पर अपने विचार प्रस्तुत किए। इस पुस्तक में उन्होंने एक केंद्रीय बैंक की आवश्यकता पर जोर दिया जो मुद्रा की स्थिरता बनाए रखने और ऋण को नियंत्रित करने में सक्षम हो।यह पुस्तक  हमें डॉ आंबेडकर के न सिर्फ राजनीतिज्ञ, कानूनविद बल्कि एक अर्थशास्त्री के रूप में भी जाने जाते हैं। मानवतावादी, समतावादी के रूप में विश्व विख्यात हैं।

1 अप्रैल सन् 1935 को रिज़र्व बैंक ऑफ़ इण्डिया  की स्थापना ऐक्ट 1934 के अनुसार हुई। भारत के महान अर्थशास्त्री डॉ भीमराव  आम्बेडकर ने भारतीय रिज़र्व बैंक की स्थापना में अहम भूमिका निभाई हैं, उनके द्वारा प्रदान किये गए दिशा-निर्देशों या निर्देशक सिद्धान्त के आधार पर भारतीय रिज़र्व बैंक बनाई गई ।

रुपए की समस्या डॉ. बीआर अंबेडकर द्वारा लिखित 257 पेज का लंबा पेपर है जिसे उन्होंने मार्च 1923 में लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स (LSE) में डॉक्टरेट थीसिस के रूप में प्रस्तुत किया था। इसमें अंबेडकर ने भारत की राष्ट्रीय मुद्रा - रुपए से जुड़ी समस्याओं को समझाने की कोशिश की। उन्होंने अपने कारखाने के उत्पादों के व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए विनिमय दर को बहुत अधिक रखने की ब्रिटिश चाल के खिलाफ तर्क दिया।

वे हमें हमारे देश में व्यापार और व्यवसाय की विशेषताओं से परिचित कराते हैं, उस समय से जब यह कई राजशाही क्षेत्रों में विभाजित था। वे घोषणा करते हैं कि हमारे देश में किसी भी उत्पाद का व्यापार मुद्रा और उन विशेष उत्पादों के आदान-प्रदान के माध्यम से किया जाता था। इससे स्पष्ट है कि हमारा व्यापारी समाज आमतौर पर एक आर्थिक समाज के रूप में जाना जाता है जो केवल पैसे पर चलता है।समाज  में प्रत्येक व्यक्ति के लिए धन महत्वपूर्ण है और धन के उपयोग के बिना, किसी भी चीज़ का वितरण असहमति और अशांति का विषय हो सकता है। मुगल  साम्राज्य के समय मानक और मुद्रा कैसे थे और उन्होंने निश्चित रूप से उल्लेख किया कि देश की आर्थिक स्थिति आज की तुलना में कहीं बेहतर थी, क्योंकि इसमें व्यापार की विश्वव्यापी सीमा थी और सोने की मोहर और चांदी के रुपये का स्वतंत्र उपयोग था। दरअसल, अंग्रेजों के प्रशासनिक और वित्तीय आक्रमण से पहले, सोना और चांदी बिना किसी निश्चित अनुपात के विनिमय के माध्यम के अपरिहार्य अंग थे। हिंदू सम्राटों और मुस्लिम सम्राटों की व्यापारिक विशेषताओं में कुछ समानता थी- दोनों के साम्राज्य में धातु के सिक्के का उपयोग स्वीकार्य थे। हिंदू सम्राटों और मुस्लिम सम्राटों की व्यापारिक विशेषताओं में कुछ  मोहर के सिक्के मुद्रा के केंद्र में थे लेकिन मुगल प्रशासन की विफलता के कारण चांदी की मुद्रा महान भारतीय उपमहाद्वीप के दक्षिणी भाग में अज्ञात या अधिक सटीक रूप से अलोकप्रिय थी। ऐसे सिक्कों के बजाय, उन्होंने हिंदू राजाओं के समय से प्रचलित प्राचीन सोने के सिक्के, पगोडा को सामान्य बनाया। मुगलों ने टकसालों की दोषपूर्ण तकनीक से संबंधित समस्याओं के निवारण के लिए छूट दी। डॉ. अंबेडकर ने देखा कि मुगलों ने प्रांतीय टकसालों की एक प्रणाली शुरू की थी जिसका रखरखाव या शासन एक ही इकाई या बांटकर किया  जाता था। इससे मौद्रिक कोष या टकसालों से संबंधित मुद्दों की जांच करना आसान हो गया। लेकिन बाद में, ये मुद्दे बड़े होते गए और गरीब और अज्ञानी लोगों को परेशान किया। उन्होंने 18 96 में पुन: सिक्काकरण को भी संयोजित करने का प्रयास किया और रुपया आकार, वजन और संरचना में समान थे। ब्रिटिश शासन के दौरान हमारा देश तीन प्रेसीडेंसी में विभाजित था। इसलिए ब्रिटिश सरकार ने पैगोडा , रुपया और मोहर के बीच विनिमय का एक अधिकृत अनुपात स्थापित करके मुगल काल में लोकप्रिय समानांतर मानक को दोहरे मानक में बदलने का अपना लक्ष्य निर्धारित किया । लेकिन कहीं न कहीं उनका प्रयास आंशिक रूप से व्यर्थ गया। उन्होंने एक सचित्र झलक दी कि कैसे बंगाल ने इस प्रयास को लिया और उस अनुपात को ठीक करने की कोशिश की। मुख्य रूप से, इस प्रकार के प्रयास कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स द्वारा किए गए और अनुशंसित किए गए थे। लेकिन इन कदमों को भारत की कई प्रांतीय सरकारों द्वारा लागू करने के लिए छोड़ दिया गया था। रुपये की समस्या के पहले अध्याय में, डॉ. अंबेडकर ने समझाया कि कैसे सोने की मुद्रा के लुप्त होने से चांदी के मानक स्थापित हुए और कैसे इसे कागजी मुद्रा द्वारा पूरक बनाया गया। उन्होंने यह भी पलटवार किया कि कैसे 1870 के अधिनियम XXIII ने वास्तव में कुछ भी नया नहीं पेश किया - न तो टकसालों द्वारा अधिकृत सिक्कों की संख्या और न ही इसकी निविदा-शक्तियाँ सिक्के के आविष्कार के बाद से ही लोगों ने हमेशा सोचा कि सिक्के का वास्तविक मूल्य टकसाल द्वारा वैधानिक सिक्के की कीमत के बराबर हो सकता है। इसलिए उनके अनुसार, सिक्के का सही मूल्य हमेशा प्रमाणित मूल्य के समान नहीं हो सकता। इसलिए विदेशों में, यदि सिक्के एक निश्चित सीमा से अधिक वैधानिक मानकों से भिन्न होते हैं, तो उन्हें वैधानिक मुद्रा नहीं माना जाएगा। इसलिए, बिना किसी निश्चित सीमा को निर्धारित किए सिक्कों को वैधानिक मुद्रा बनाना निश्चित रूप से धोखाधड़ी का रास्ता है। दृढ़ता से, अधिनियम ने सिक्कों की सहनशीलता की एक निश्चित कानूनी सीमा निर्धारित की। अधिनियम ने एक सुधार भी किया जो मुक्त सिक्काकरण के सिद्धांत को मान्यता देना था। लेकिन हम यह नहीं कह सकते कि मुक्त सिक्काकरण का यह सिद्धांत हर संभव तरीके से सही था क्योंकि अंबेडकर ने एक बार खुद कहा था कि इस सिद्धांत पर उतना ध्यान नहीं दिया गया जितना कि यह योग्य था। हालांकि यह अच्छी तरह से स्थापित मुद्रा का आधार था, क्योंकि लोगों के लेन-देन के लिए अपरिहार्य मुद्रा की मात्रा के प्रमुख प्रश्न पर इसका महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। अंबेडकर के अनुसार, इस समस्या को हल करने के लिए, इतनी बड़ी मात्रा में लेन-देन को विनियमित करने के लिए दो तरीके बहुत उपयोगी हो सकते हैं। एक संभावित तरीका यह है कि टकसालों को बंद कर दिया जाए और मुद्रा को हमारी ज़रूरतों के हिसाब से संभालने का काम सरकार के विवेक पर छोड़ दिया जाए। दूसरा तरीका यह है कि टकसाल को वैसे ही रहने दिया जाए और लोगों के स्वार्थ पर छोड़ दिया जाए कि उन्हें कितनी मुद्रा की ज़रूरत है। अंबेडकर ने उपर्युक्त अधिनियम की अन्य अधिनियमों के साथ समानताओं और विरोधाभासों दोनों को सही ढंग से इंगित किया, जहाँ निश्चित रूप से, उन्हें मुद्रा की इतनी बड़ी मात्रा को विनियमित करने में इसकी अक्षमता नज़र आती है।

अम्बेडकर  विनिमय के 'बराबर' की गड़बड़ी के आर्थिक परिणामों के बारे में चिंतित थे और उन्होंने इसे सबसे "दूरगामी चरित्र" के रूप में वर्णित किया। हमारी आर्थिक दुनिया को लोगों के दो स्पष्ट रूप से परिभाषित समूहों में विभाजित किया जा सकता है। इन दो वर्गीकृत समुदायों ने सोने और चांदी और उनके मानक पैसे या खरीद मानकों का उपयोग करना सीखा था। 1873 का संदर्भ देते हुए, उन्होंने कहा कि जब सोने की एक बड़ी मात्रा चांदी की एक बड़ी मात्रा के बराबर हो जाती है, तो यह अंतरराष्ट्रीय लेनदेन के लिए मुश्किल से मायने रखता है। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि दोनों में से किस मुद्रा में इसके दायित्वों को निर्धारित और प्राप्त किया गया था। लेकिन निश्चित अनुपात या बराबर के अव्यवस्था के कारण, यह इंगित करना मुश्किल हो जाता है कि एक वर्ष से दूसरे वर्ष तक, यहां तक ​​कि महीने दर महीने कितनी चांदी कितने सोने के बराबर है। मूल्य की यह सटीकता जो मौद्रिक विनिमय की महत्वपूर्ण क्षमता है, जुए की अस्पष्टताओं के लिए जगह बनाती है। इसलिए, सभी देश समान डिग्री और समान सीमा में उलझनों के इस केंद्र की ओर आकर्षित नहीं हुए; लेकिन फिर भी यह असंभव है कि कोई राष्ट्र जो अंतरराष्ट्रीय वाणिज्यिक दुनिया का हिस्सा है, उसमें घसीटे जाने से बच जाए। यह हमारे देश के लिए उतना ही सच था जितना किसी और देश के लिए नहीं। भारत एक चांदी-मानक देश था जो एक सोने-मानक देश से बंधा हुआ था, इसलिए इसकी आर्थिक और वित्तीय तस्वीर "सोने और चांदी के सापेक्ष मूल्यों पर काम करने वाली अंधी ताकतों की दया पर थी जो रुपया-स्टर्लिंग विनिमय को नियंत्रित करती थी।" डॉ आंबेडकर  ने भारतीय अर्थव्यवस्था के बोझ की ओर इशारा किया और हमें सोने के भुगतान की रुपये की लागत के बारे में एक सूचकां  से परिचित कराया, जिसमें साल-दर-साल डेटा दिखाया गया था। अगर हम अंबेडकर द्वारा निकाले गए बिंदुओं पर ध्यान दें, तो हम देख सकते हैं कि ये बोझ कभी खत्म नहीं होते, बल्कि दिन-ब-दिन बढ़ते ही जाते हैं। धीरे-धीरे, इसने भारतीय वित्त में उच्च कराधान और कठोरता की विभिन्न नीतियों को जन्म दिया। डॉ अंबेडकर ने 1872-1882 के बीच भारतीय बजट का शानदार विश्लेषण किया और उन्होंने साबित किया कि देश पर हमेशा के लिए लगाए गए करों में कोई न कोई बढ़ोतरी किए बिना शायद ही कोई साल बीता हो। उन्होंने मालवा अफीम व्यापार में मिली जानकारी का भी विश्लेषण किया और भारतीय सरकार की आर्थिक नीतियों में त्रुटियाँ खोजने में सक्षम थे। इन व्यापारों में सरकार द्वारा मानकीकृत करों ने संभवतः 1882 के अंत में भारतीय अर्थव्यवस्था को सुरक्षित महसूस करने में मदद की। सरकार ने संसाधनों की वृद्धि के साथ-साथ अर्थव्यवस्था के गुण का प्रयोग करना शुरू कर दिया। उन्होंने आयातित अंग्रेजों को नियुक्त करने के बजाय देशी भारतीयों की सस्ती एजेंसी ढूँढ़ी। और देशी बुद्धि का उपयोग करना आसान था क्योंकि 1853 के शैक्षिक सुधारों में भारतीय सिविल सेवा में मूल निवासियों की पहुँच के बारे में स्पष्ट रूप से कहा गया है। ब्रिटिश राज के तहत भारत में एक मजबूत अर्थव्यवस्था स्थापित करने के लिए अंग्रेजों ने प्रयास किया।

सरकार ने प्रयोग या अभ्यास करने के लिए मुख्यतः दो तरीके खोजे। पहला तरीका था किसी भी सामान्य धातु को मानक मुद्रा के रूप में घोषित करना और दूसरा था सोने और चांदी के मानक वाले देशों को इन धातु मुद्राओं को रखने देना और विनिमय का एक निश्चित अनुपात स्थापित करना ताकि इन्हें धातु को मूल्य के एक सामान्य मानक में बदला जा सके। सोने और चांदी के अलावा अन्य धातु मुद्रा को सामान्य बनाने का पहला विचार अन्य देशों को सोने के पक्ष में अपने मानकों को छोड़ने के लिए मजबूर करना था। यदि हम भारतीय मुद्रा के सुधार के लिए आंदोलनों के इतिहास को देखें, तो हमें मुख्य रूप से दो आंदोलन मिलेंगे। जिस आंदोलन ने सोने के मानक को पहली बार पेश किया, वह इस क्षेत्र में आता है। 1898 की 'भारतीय मुद्रा समिति की रिपोर्ट' का हवाला देते हुए डॉ. अंबेडकर ने कहा कि 1868 की अधिसूचना पूरी तरह विफल हो गई थी और इस विफलता का इतिहास पर कोई असर नहीं पड़ता क्योंकि आंदोलन साठ के दशक में ही शुरू हो चुका था और आंदोलन में अभी भी जान बाकी थी। यह इस तथ्य से स्पष्ट है कि चार साल बाद सर आर. टेम्पल ने 15 मई, 1872 को एक ज्ञापन के माध्यम से इसे पुनर्जीवित किया, जब वे भारत के वित्त मंत्री बने।

 डॉ अंबेडकर ने उल्लेख किया कि उनकी योजना गिरते हुए विनिमय के लिए एक उपाय थी। इस विषय में, उन्होंने स्मिथ के वास्तविक भाषण को उद्धृत किया जो 1876 में लंदन में प्रकाशित हुआ था। जे.टी. स्मिथ की प्रस्तुति के पीछे के पूरे सिद्धांत को दर्शाते हुए, बाबा साहेब ने पाया कि ब्रिटिश भारत में चांदी के पतन से इसका काफी समर्थन हुआ था।

भारत  में मुद्रा की एक ऐसी प्रणाली विकसित हुई जो इसके बिल्कुल विपरीत या विरोधाभासी थी। कुछ साल बाद जब फाउलर समिति की सिफारिशों और सुझावों को विधायी मंजूरी मिल गई, तो भारतीय वित्त और मुद्रा पर चैंबरलेन आयोग ने कहा कि सरकार 1898 की समिति द्वारा की गई सिफारिशों को अपनाने पर विचार कर रही है, लेकिन समकालीन प्रणाली योजना से बिल्कुल अलग है  जब सभी भारतीय टकसालों में चांदी के मुक्त सिक्के बनाने की अनुमति नहीं थी और भारत में आर्थिक दुनिया निश्चित रूप से दो दलों में विभाजित थी, एक इस कदम के पक्ष में था और दूसरा टकसालों को बंद करने के विरोध में था। रुपये के गिरने से एक शर्मनाक और विरोधाभासी स्थिति में आकर, उस समय की ब्रिटिश सरकार ने टकसालों को बंद करने और अपने सोने के भुगतान के बोझ से राहत पाने की धारणा के साथ इसके मूल्य को बढ़ाने की चिंता महसूस की। जबकि देश के हित में वृद्धि करने के लिए अनुरोध किया गया था कि रुपये के विनिमय मूल्य में ऐसी वृद्धि पूरे भारतीय व्यापार और उद्योग के लिए एक आपदा का कारण बनेगी। यह तर्क दिया गया था कि 1873 से 1893 तक भारतीय उद्योग ने इतनी छलांग और सीमा से प्रगति की थी, इसका एक कारण गिरते हुए विनिमय द्वारा भारतीय निर्यात व्यापार को दिया गया इनाम था। अगर रुपये में गिरावट का पता टकसाल के बंद होने से चलता, तो सभी को डर था कि ऐसी घटना से निश्चित रूप से भारतीय व्यापार पर दोनों तरफ से असर पड़ेगा। इससे चांदी का इस्तेमाल करने वाले देशों को भारत के मुकाबले लाभ मिलेगा और भारत को सोने का इस्तेमाल करने वाले देशों के मुकाबले गिरते विनिमय से मिलने वाले लाभ से वंचित होना पड़ेग। डॉ आंबेडकर  ने अर्थव्यवस्था की उस प्रणाली की जांच की जो विनिमय मानक के परिवर्तन की ओर बढ़ रही थी, उसके पक्ष में किए गए दावे के आलोक में। हालांकि यह बहुत अनिश्चितता का विषय है और भारतीय बैंकिंग के इतिहास की व्याख्या करना कठिन है, लेकिन निश्चित रूप से अगर इसका पालन किया जाए तो बाजार, उत्पादों के मूल्यों की व्याख्या करना आसान होगा। निस्संदेह, अंबेडकर के कार्यों ने राष्ट्र को उसके अर्थशास्त्र और अंतरराष्ट्रीय बैंकिंग और व्यापार के विकास और उन्नति की ओर अग्रसर किया। 

डॉ आंबेडकर ने अपनी विद्वता से न सिर्फ भारत को बल्कि दुनिया को एक नई दिशा दी।